西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局，海東市、各州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)招標人、投標人、招標代理機構(gòu)：

? ? 為進一步規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標投標活動，維護監(jiān)理招投標活動中各方合法權(quán)益，提高市場配置資源的效益和效率，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我廳對《青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標投標管理辦法》（青建工〔2019〕452號）進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　　　　　　　　青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　　　　　　　　　?? 2023年9月19日

第一章　總?則

? 第一條 為進一步規(guī)范青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標投標活動，維護監(jiān)理招標投標活動中各方合法權(quán)益，提高市場配置資源的效益和效率，保證工程質(zhì)量，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

? 第二條?本辦法所稱工程監(jiān)理，是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標準、勘察設(shè)計文件及合同，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、進度、造價進行控制，對安全生產(chǎn)進行管理，對合同、信息進行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務(wù)活動。

工程監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當遵循獨立、客觀、公正的原則，維護建設(shè)單位和施工單位的合法權(quán)益。

? 第三條?在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標投標活動，適用本辦法。

本辦法所稱房屋建筑工程是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程是指城市道路及橋涵、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、環(huán)衛(wèi)、園林、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

? 第四條?房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理達到《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展和改革委員會2018年第16號令）和《必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號）的必須招標的工程項目，依法必須通過招標選擇工程監(jiān)理單位。任何單位和個人不得將依法必須招標的工程監(jiān)理服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。

不屬于依法必須進行招標的項目，法人或者非法人組織可以自主確定采購方式,但不得存在限制或者排斥潛在投標人、串通投標、虛假騙標等違法行為。

不屬于依法必須進行招標的項目若采用招標方式，應(yīng)嚴格按照本辦法規(guī)定，確定監(jiān)理單位。

? 第五條?房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正、高效、物有所值和誠實信用的原則。

? 第六條?省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對全省的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標投標活動實施監(jiān)督管理。

各市、州、縣（行委、開發(fā)區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標投標活動的監(jiān)督管理，促進監(jiān)理市場的培育和規(guī)范。

? 第七條?依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理應(yīng)當全流程采用電子招標投標方式，投標人應(yīng)在符合國家規(guī)定標準和行政監(jiān)督要求的電子招標投標交易平臺進行招標投標活動。

? 第八條?青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標投標活動推行招標人負責制。招標人的法定代表人是招標活動的第一責任人，招標人應(yīng)承擔招標過程、招標結(jié)果的主體責任。

? 第九條?禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標投標活動。

第二章　招?標

? 第十條?房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標由招標人自行或委托招標代理機構(gòu)依法組織實施。招標人是按照規(guī)定提出監(jiān)理招標項目、進行監(jiān)理招標的法人或者其他組織。

招標人委托招標代理機構(gòu)組織實施招標的，應(yīng)依法簽訂書面委托合同，明確規(guī)定招標代理機構(gòu)的代理權(quán)限，并按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定承擔相應(yīng)的法律責任及合同權(quán)利義務(wù)。

招標人自行組織招標的，應(yīng)具有編制招標文件、組織資格審查和組織評標的能力。

? 第十一條?進行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標,應(yīng)當具備下列條件：

（一）招標人已經(jīng)依法成立；

（二）依法需要履行投資項目審批、核準、備案手續(xù)的，已辦理項目審批、核準、備案手續(xù)；

（三）工程建設(shè)資金或者資金來源已經(jīng)落實（法律、法規(guī)、規(guī)章或者國務(wù)院另有規(guī)定的除外）；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

? 第十二條?房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標分為公開招標和邀請招標。

達到《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展和改革委員會2018年第16號令）和《必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號）的監(jiān)理項目，除法律、法規(guī)、規(guī)章或者國務(wù)院規(guī)定可以進行邀請招標和不招標的外，應(yīng)當公開招標。

有下列情形之一的，按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)認定可以邀請招標：

（一）工程項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，或者受自然地域環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；

（二）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不宜公開招標；

（三）采用公開招標方式的費用占工程監(jiān)理合同金額的比例過大。

? 第十三條?招標人可根據(jù)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理項目特點選擇采用資格預(yù)審或者資格后審辦法，對潛在投標人或者投標人進行資格審查。

采用資格預(yù)審辦法的，招標人應(yīng)當發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當組建資格審查委員會，按照資格預(yù)審文件載明的標準和方法對資格預(yù)審申請人有關(guān)信息進行審查。資格審查委員會及其成員應(yīng)當遵守有關(guān)評標委員會及其成員的規(guī)定。資格預(yù)審結(jié)束后，招標人應(yīng)當及時向資格預(yù)審申請人告知資格預(yù)審結(jié)果，其中未通過的應(yīng)當告知其原因。

采用資格后審辦法的，應(yīng)當在開標后由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。

? 第十四條?招標應(yīng)當按下列程序進行：

（一）簽訂委托代理合同或辦理自行招標備案手續(xù)?；

（二）編制招標文件或資格預(yù)審文件；

（三）發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書；?

（四）發(fā)出招標文件或資格預(yù)審文件；

（五）組織投標人踏勘現(xiàn)場、答疑；

（六）抽取專家,組建評標委員會；

（七）開標、評標、定標；

（八）中標候選人公示；

（九）發(fā)出中標通知書；

（十）公告中標結(jié)果。

? 第十五條?招標人應(yīng)按《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》的規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或招標公告。

? 第十六條?招標公告或資格預(yù)審公告應(yīng)當載明下列內(nèi)容：

（一）招標項目名稱、內(nèi)容、范圍、規(guī)模、項目估算或投資概算、資金來源；

（二）對投標人資格條件要求，以及是否接受聯(lián)合體投標；

（三）獲取招標文件或資格預(yù)審文件的時間、方式；

（四）遞交招標文件或資格預(yù)審文件的截止時間、方式；

（五）招標人及其招標代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（六）開標時間及地點；

（七）采用電子招標投標方式的，潛在投標人訪問電子招標投標交易平臺的網(wǎng)址和方法；

（八）其他依法應(yīng)當載明的內(nèi)容。

招標公告、資格預(yù)審公告或者投標邀請書應(yīng)當真實合法，不得設(shè)定與招標工程的具體特點和實際需要不相適應(yīng)的不合理條件，不得將獲獎情況、組織管理體系認證、總監(jiān)理工程師監(jiān)理經(jīng)驗、類似業(yè)績等設(shè)置為投標人或總監(jiān)理工程師的資格條件，不得排斥潛在投標人或者投標人，不得對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇。

? 第十七條?公開招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理項目，實行網(wǎng)上獲取招標文件或資格預(yù)審文件的，招標文件、資格預(yù)審文件應(yīng)按照電子招標投標交易平臺的要求編制。招標人或招標代理機構(gòu)發(fā)布招標公告或資格預(yù)審公告時，應(yīng)將招標文件或資格預(yù)審文件同時上傳，供投標人免費下載，確實需要紙質(zhì)招標文件或資格預(yù)審文件的，招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)核算成本，按照“以收抵支”原則收取費用。

? 第十八條?招標人應(yīng)當編制投標最高限價，并在招標文件中載明。招標人設(shè)定的最高投標限價和投標人的投標報價應(yīng)當參照監(jiān)理行業(yè)計費規(guī)定確定。

? 第十九條?實行資格預(yù)審的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理項目招標，資格預(yù)審文件一般應(yīng)當包括資格預(yù)審申請書格式、申請人須知，以及需要投標申請人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況和擬派出的總監(jiān)理工程師與主要監(jiān)理人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。

? 第二十條?招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)參照《關(guān)于印發(fā)<標準設(shè)備采購招標文件>等五個標準招標文件的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2017〕1606號)相關(guān)規(guī)定要求編制招標文件，招標文件包含下列內(nèi)容：

（一）招標公告或投標邀請書；

（二）投標人須知；

（三）評標辦法；

（四）合同條款及格式（應(yīng)明確專項條款主要內(nèi)容）；

（五）委托人要求；

（六）投標文件格式；

（七）要求投標人提交的其他材料。

? 第二十一條?各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)招標文件或資格預(yù)審文件有違反法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)責令招標人限期改正，未改正前不得繼續(xù)招標投標活動。

? 第二十二條?招標人在發(fā)出招標公告、資格預(yù)審公告或發(fā)出招標文件、資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標。

? 第二十三條?招標人可以對已發(fā)出的招標文件或資格預(yù)審文件依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在規(guī)定的時間內(nèi)進行必要的澄清或者修改。

? 第二十四條?招標文件或資格預(yù)審文件發(fā)出后，投標人對招標文件或資格預(yù)審文件質(zhì)疑的，應(yīng)當在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的時間內(nèi)向招標人提出。招標人應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)。

? 第二十五條?招標人應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。

第三章??投?標

? 第二十六條?投標人是響應(yīng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標、參與投標競爭、具有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)條件的法人組織。

投標人可以根據(jù)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理的實際情況采取聯(lián)合工程監(jiān)理的形式共同投標，由同一專業(yè)的監(jiān)理企業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的企業(yè)確定資質(zhì)等級。

聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，指定牽頭人，明確各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同資格預(yù)審申請文件或投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，只能以一個投標人的身份投標，不得針對同一標段再以各自名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標。

? 第二十七條?投標人應(yīng)當按照招標文件的要求自主報價和編制投標文件，對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，并對投標文件的真實性負責。

? 第二十八條?投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。

投標文件應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）投標函及投標函附錄；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書及監(jiān)理組織機構(gòu)的有效證件電子文件；

（三）法定代表人身份證明及授權(quán)委托書；

（四）聯(lián)合體協(xié)議書；

（五）投標保證金支付憑證或投標保函、保證保險單電子文件；

（六）資格審查資料；?　?

（七）監(jiān)理大綱：包括質(zhì)量、進度、投資控制目標及措施，安全監(jiān)理措施，對重點、難點問題的監(jiān)理方法、對策和措施；

（八）擬派項目監(jiān)理機構(gòu)及監(jiān)理人員情況一覽表，并附項目監(jiān)理人員簡歷、業(yè)績及資格證明文件的電子文件；

（九）用于工程的常規(guī)檢測設(shè)備、工具一覽表；

（十）監(jiān)理費報價；

（十一）《青海省省外建設(shè)工程企業(yè)登記冊（監(jiān)理單位）》；

（十二）招標文件規(guī)定的其他材料。

? 第二十九條?投標人有下列情況之一的，投標無效；隱瞞實情騙取中標的，中標無效：

（一）投標人不具有獨立法人資格，或者投標資格被暫停、取消或被責令停產(chǎn)停業(yè)期間的；

（二）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的；

（三）監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書被暫扣或被撤銷的；

（四）財產(chǎn)被接管、凍結(jié)或企業(yè)處于破產(chǎn)狀態(tài)的；

（五）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標的；

（六）投標人與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性的；

（七）投標人與招標項目的代建人或者招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人或者存在控股關(guān)系的；

（八）未按招標文件要求提交投標保證金或者投標擔保的；

（九）投標聯(lián)合體未提交共同投標協(xié)議、未明確各方承擔連帶責任、未明確聯(lián)合體牽頭人，資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的；

（十）投標文件未對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的；

（十一）企業(yè)建筑市場信用被列入“黑名單”一年之內(nèi)、被評定為C級半年之內(nèi)的；

（十二）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

? 第三十條?招標文件要求投標人提供電子投標文件時，投標人應(yīng)按招標文件的規(guī)定編制和提供電子投標文件，并應(yīng)當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求編制并加密投標文件，未按規(guī)定加密的投標文件，電子招標投標交易平臺應(yīng)當拒收并提示。

? 第三十一條?投標人少于3個的，對于依法必須進行招標的項目，不得開標，招標人應(yīng)當分析招標失敗的原因，必要時采取對招標文件設(shè)定的投標人資格條件等進行修改或者其他相應(yīng)措施后，依法重新招標。重新招標后，投標人仍少于3個的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后，開標、評標，或者依法以其他方式從現(xiàn)有投標人中確定中標人。

? 第三十二條?招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金、保函、保證保險的，均不得超過招標項目估算價的2%，總額不得超過10萬元。保函、保證保險和投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。

招標人最遲應(yīng)當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

? 第三十三條?投標人應(yīng)當按照招標文件要求的方式和金額，向招標人提交投標保證金、保函、保證保險。投標人提交的投標保證金應(yīng)從其開戶銀行的基本賬戶轉(zhuǎn)出。

? 第三十四條?投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段牟取中標。投標人不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。

第四章??開標、評標

? 第三十五條?開標應(yīng)當在招標文件確定的時間、地點公開進行，開標由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)主持，所有投標人自主決定是否參加。實行電子開標的，在發(fā)布招標文件的電子交易平臺公開進行，所有投標人均應(yīng)當準時在線參加開標。

? 第三十六條?評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)，并應(yīng)當滿足專業(yè)分工需求，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會專家成員，應(yīng)當在政府依法設(shè)立的綜合專家?guī)熘须S機抽取確定。與投標人有利害關(guān)系的人不得進入評標委員會。評標委員會負責人應(yīng)由評標委員會成員推舉產(chǎn)生。

評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。

? 第三十七條?評標應(yīng)由評標專家委員會依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及招標文件規(guī)定對所有投標文件進行評定。

? 第三十八條?對于評標時發(fā)現(xiàn)的投標偏差，評標委員會應(yīng)當依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文件的規(guī)定認定偏差的偏離程度。法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文件未規(guī)定作為重大偏差的，一律作為細微偏差。屬于細微偏差，不影響投標文件的有效性，評標委員會不得做為否決投標條件進行處理。

? 第三十九條?初步評審時有下列情況之一的，經(jīng)評標委員會認定，該投標人的投標文件無效：

(一)投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字;

(二)投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議;

(三)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件;

(四)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外;

(五)投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價;

(六)投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);

(七)不可競爭費用未按相關(guān)規(guī)定足額計取或者讓利、優(yōu)惠的；

(八)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

(九)省外企業(yè)未提供《青海省省外建設(shè)工程企業(yè)登記冊（監(jiān)理單位）》的；

(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

? 第四十條?除法律法規(guī)規(guī)定的否決投標條款應(yīng)在招標文件“前附表”或“評標辦法”中明確規(guī)定外，招標人不得任意設(shè)置其它否決投標條款，評標委員會不得延伸招標文件內(nèi)容否決投標文件。

? 第四十一條?評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價為異常低價，有可能影響合同履行的，應(yīng)當以書面形式要求投標人在合理期限內(nèi)以書面形式作澄清或者說明，并提供必要的證明材料。投標人不能說明其報價合理性，導(dǎo)致合同履行風險過高的，評標委員會應(yīng)當否決其投標。

? 第四十二條?評標委員會應(yīng)當采用書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。投標人應(yīng)當采用書面形式進行澄清或者說明，其澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

? 第四十三條?評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法，集體研究并分別獨立對投標文件進行評審和比較，并對評標打分登記表和評標報告簽字確認。

? 第四十四條?評標報告內(nèi)容包括：

（一）招標情況，包括監(jiān)理工程概況、招標范圍、方式和招標的主要過程及接受投標文件情況；

（二）開標情況，包括開標的時間、地點，參加開標會議的單位、人員等情況；

（三）評標情況，包括評標委員會組成人員名單，評標的方法、內(nèi)容和依據(jù)，對各投標文件的分析、處理無效投標文件的理由及評審意見；

（四）評標結(jié)果，包括推薦的中標候選人等；

（五）評標過程中評標委員會否決投標人的具體理由。

評標報告應(yīng)在評標結(jié)束時完成，并經(jīng)評標委員會全體成員簽字確認。

? 第四十五條?評標完成后，評標委員會應(yīng)當向招標人提交書面評標報告，并推薦不超過三個合格的中標候選人。除招標人明確要求排序外，中標候選人不標明排序。

第五章　定?標

? 第四十六條?招標人可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。招標人也可以按照科學(xué)、民主決策原則，建立健全內(nèi)部程序控制和決策約束機制，根據(jù)報價情況和技術(shù)咨詢建議，結(jié)合對中標候選人合同履行能力和風險復(fù)核情況，從評標委員會推薦的中標候選人中擇優(yōu)自主確定中標人，并依法依規(guī)接受監(jiān)督。

? 第四十七條?招標人授權(quán)評標委員會直接確定中標人的，應(yīng)自收到評標報告之日起3日內(nèi)在發(fā)布招標公告的媒介公示中標候選人。招標人自主確定中標人的，應(yīng)自收到評標報告之日起20日內(nèi)自主確定中標人，并自定標結(jié)束之日起3日內(nèi)在發(fā)布招標公告的媒介公示中標候選人。

公示應(yīng)當載明以下內(nèi)容：

（一）中標候選人名稱、排序（如有）、服務(wù)期限；

（二）中標候選人按照招標文件要求承諾的總監(jiān)工程師姓名及其相關(guān)證書名稱和編號；

（三）中標候選人響應(yīng)招標文件要求的資格能力條件；

（四）提出異議的渠道和方式；

（五）評標委員會成員名單；

（六）招標文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

公示期不得少于3日，公示時限應(yīng)當從發(fā)布公示的第二天算起。

? 第四十八條?中標人候選人公示結(jié)束且無尚未處理的異議后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出二維碼中標通知書（青海省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺打印）。依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起3日內(nèi)在發(fā)布招標公告的媒介公告中標結(jié)果。招標人確定的中標人，因不可抗力不能履行合同、未按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會推薦的中標候選人重新確定中標人，也可以重新招標?！　??

? 第四十九條?招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，中標價即為合同價；招標人和中標人不得再行訂立背離招標文件、投標文件和合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則，招標人要求創(chuàng)建江河源杯獎項工程且成功創(chuàng)建的，監(jiān)理收費可在合同價基礎(chǔ)上上浮1%—5%；招標人要求創(chuàng)建魯班獎工程且成功創(chuàng)建的，監(jiān)理收費可在合同價基礎(chǔ)上上浮5%—10%。實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的工程，招標人應(yīng)當將相關(guān)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價條款在招標文件和合同中明確。

? 第五十條?招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人可以提交銀行保函或保險公司保證保險，同時招標人應(yīng)當向中標人提供工程款支付擔保。

第六章??附?則

? 第五十一條?對違反本辦法規(guī)定的行為，將按照《青海省建筑市場信用管理辦法》有關(guān)條款規(guī)定作為不良行為記錄進行處理，在有關(guān)媒體進行公示，并按照《中華人民共和國招標投標法》等相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

? 第五十二條?本辦法由青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。

? 第五十三條?本辦法自2023年11月15日起施行，有效期至2028年11月14日。原《青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標投標管理辦法》（青建工〔2019〕452號）同時廢止。