青海省海西州“十四五”抽水蓄能

電站規(guī)劃站點(diǎn)項(xiàng)目投資主體競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

標(biāo)段四（格爾木那棱格勒60萬(wàn)千瓦

抽水蓄能電站）

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項(xiàng)目編號(hào)：青招字2022-01005 ????????

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一、磋商條件

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大決策部署，推動(dòng)青海省抽水蓄能電站高質(zhì)量、一體化發(fā)展，根據(jù)國(guó)家能源局抽水蓄能電站建設(shè)管理相關(guān)制度、新能源市場(chǎng)化并網(wǎng)政策、源網(wǎng)荷儲(chǔ)和多能互補(bǔ)等政策，按照青海省能源局《關(guān)于做好“十四五”重點(diǎn)抽水蓄能規(guī)劃站點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)性配置工作的函》（青能函〔2021〕371號(hào)）以及海西州能源局關(guān)于印發(fā)《“十四五”抽水蓄能電站項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案》（西能源〔2022〕16號(hào)）及《青海省抽水蓄能項(xiàng)目管理辦法（暫行）》，于2022年和2023年初先后兩次公開招標(biāo)本標(biāo)段，兩次均流標(biāo)。為保障海西州已納規(guī)抽蓄項(xiàng)目在“十四五”順利開工，經(jīng)報(bào)請(qǐng)海西州人民政府同意，現(xiàn)對(duì)青海省海西州“十四五”抽水蓄能電站規(guī)劃站點(diǎn)項(xiàng)目投資主體進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商。歡迎有意愿、具備合格資質(zhì)條件的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

二、項(xiàng)目概況

2.1項(xiàng)目名稱：青海省海西州“十四五”抽水蓄能電站規(guī)劃站點(diǎn)項(xiàng)目投資主體競(jìng)爭(zhēng)性磋商，標(biāo)段四（格爾木那棱格勒60萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站）。

2.2建設(shè)地點(diǎn)：海西州格爾木那棱格勒。

2.3建設(shè)規(guī)模：格爾木那棱格勒60萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站。

2.4采購(gòu)范圍：

• 選擇確定合格的成交供應(yīng)商作為抽水蓄能“荷儲(chǔ)源網(wǎng)”項(xiàng)目的投資主體，自行承擔(dān)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，供應(yīng)商應(yīng)明確新增負(fù)荷、新建儲(chǔ)能、配套電網(wǎng)和配套新能源等一攬子措施，依托抽蓄電站協(xié)同發(fā)展，助力青海清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)。

（二）基本原則

堅(jiān)持荷儲(chǔ)源網(wǎng)一體化建設(shè)原則。遵循電力系統(tǒng)客觀規(guī)律，確保在安全的前提下最大化利用清潔能源，通過新增負(fù)荷、新建儲(chǔ)能、配套電網(wǎng)和配套新能源之間協(xié)同互濟(jì)，促進(jìn)海西州清潔能源消納和外送，助力國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

堅(jiān)持協(xié)同產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展原則。充分發(fā)揮規(guī)模帶動(dòng)效應(yīng)，做好海西州新能源產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈”、“補(bǔ)鏈”和“延鏈”工作，堅(jiān)持資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)海西州構(gòu)建具有國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈。

堅(jiān)持工作任務(wù)分階段落實(shí)原則。積極調(diào)動(dòng)企業(yè)引入新增負(fù)荷、建設(shè)抽水蓄能、配建其他多元儲(chǔ)能及調(diào)節(jié)電源的積極性，按照新增負(fù)荷量、抽水蓄能電站工作進(jìn)度、多元儲(chǔ)能及調(diào)節(jié)電源投運(yùn)容量，逐年配建光伏及風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，確保海西州清潔能源產(chǎn)業(yè)高地平穩(wěn)有序建設(shè)。

2.5項(xiàng)目建設(shè)期：根據(jù)荷儲(chǔ)源網(wǎng)管理要求，確定各分類項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的合理工期，抽水蓄能項(xiàng)目按照5-7年建設(shè)周期，其中2023年內(nèi)完成預(yù)可行性研究及審查，2024年完成項(xiàng)目核準(zhǔn)工作。其他配套項(xiàng)目根據(jù)新增負(fù)荷、調(diào)峰資源與線路等建設(shè)實(shí)際，分階段同步投產(chǎn)建設(shè)。在保障項(xiàng)目安全質(zhì)量和生態(tài)環(huán)保的前提下，鼓勵(lì)供應(yīng)商通過優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)方案縮短項(xiàng)目建設(shè)周期。供應(yīng)商完成抽水蓄能電站設(shè)計(jì)本質(zhì)安全方案，承諾確保抽蓄項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行安全。對(duì)于項(xiàng)目前期工作與建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后，無(wú)特殊原因不能如期開展各階段工作的項(xiàng)目，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，項(xiàng)目涉及的投資主體及母公司“十四五”“十五五”期間不得參與海西州各類能源項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。

2.6經(jīng)營(yíng)期：荷儲(chǔ)源網(wǎng)中各分類項(xiàng)目根據(jù)其項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范確認(rèn)經(jīng)營(yíng)期。經(jīng)營(yíng)期滿項(xiàng)目的處置由項(xiàng)目公司和地方能源管理部門協(xié)商確定。

2.7項(xiàng)目的變更及轉(zhuǎn)讓：項(xiàng)目在整個(gè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不得擅自變更規(guī)模、場(chǎng)址等主要建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目在全容量建成并網(wǎng)運(yùn)行后三年內(nèi)不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

2.8成交供應(yīng)商確認(rèn)成交后應(yīng)在海西州行政區(qū)劃內(nèi)注冊(cè)成立具有獨(dú)立法人資格的全資項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司的法定資本金應(yīng)滿足國(guó)家規(guī)定的最低限額標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目公司的實(shí)際出資人與磋商響應(yīng)文件一致，以企業(yè)集團(tuán)最高級(jí)母公司磋商的，可指定其專業(yè)化或區(qū)域化全資子公司作為實(shí)際出資人。對(duì)于聯(lián)合體內(nèi)的風(fēng)力、光伏發(fā)電項(xiàng)目，聯(lián)合體各成員可參照上述要求分別成立項(xiàng)目公司。

2.9原則上確定綜合打分排名第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

三、供應(yīng)商資格要求

3.1供應(yīng)商應(yīng)是在中華人民共和國(guó)注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

3.2一個(gè)企業(yè)集團(tuán)只能有一個(gè)投資主體參與磋商，具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)、或法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人不得同時(shí)對(duì)本項(xiàng)目磋商。鼓勵(lì)供應(yīng)商以企業(yè)集團(tuán)最高級(jí)母公司為主體參與磋商。

3.3接受聯(lián)合體參與磋商，但聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過3家，每個(gè)聯(lián)合體成員在聯(lián)合體中必須承擔(dān)實(shí)際出資義務(wù)。聯(lián)合體必須明確牽頭企業(yè)，其中增量負(fù)荷、協(xié)同產(chǎn)業(yè)、線路建設(shè)與儲(chǔ)能等部分由聯(lián)合體企業(yè)按出資比例共建，配建的風(fēng)力、光伏發(fā)電項(xiàng)目按聯(lián)合體出資比例分別建設(shè)、協(xié)同運(yùn)行；優(yōu)先支持海西州內(nèi)政府有關(guān)投資公司作為聯(lián)合體的其中一方。

3.4供應(yīng)商的財(cái)務(wù)能力應(yīng)與配置項(xiàng)目相匹配。截止2021年12月31日，供應(yīng)商總資產(chǎn)不低于200億元，資產(chǎn)負(fù)債率不高于80%。聯(lián)合體參與的，牽頭方應(yīng)滿足上述要求。

3.5供應(yīng)商的經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)應(yīng)與配置項(xiàng)目規(guī)模相匹配。供應(yīng)商牽頭方應(yīng)為電源或電網(wǎng)企業(yè)，截止2022年12月31日，電源企業(yè)的抽蓄電站或水電站權(quán)益裝機(jī)容量不低于60萬(wàn)千瓦。包括：

（1）中國(guó)境內(nèi)累計(jì)已并網(wǎng)的抽蓄電站、水電站的權(quán)益容量；

（2）中國(guó)境內(nèi)已核準(zhǔn)或在建的抽蓄電站、水電站的權(quán)益容量；

（3）中國(guó)境內(nèi)累計(jì)已確定投資主體的抽蓄電站、水電站的權(quán)益容量。

3.6其他要求

（1）2019年1月1日至今，供應(yīng)商在海西州范圍內(nèi)不存在未經(jīng)政府相關(guān)主管部門同意，擅自將已核準(zhǔn)(備案)、未建成新能源項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓其他企業(yè)或項(xiàng)目投資主體發(fā)生變化的情況。

（2）2019年1月1日至今，供應(yīng)商沒有因違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)及管理規(guī)定，受到相關(guān)管理部門處罰或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰等情形。

（3）2019年1月1日至今，供應(yīng)商在海西州范圍內(nèi)未發(fā)生過嚴(yán)重違約，或重大及以上安全生產(chǎn)事故，或嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的情況。

（4）供應(yīng)商未被國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) (www.gsxt.gov.cn)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

（5）供應(yīng)商沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)。

（6）供應(yīng)商自行承擔(dān)本次采購(gòu)的抽水蓄能電站前期工作與投資風(fēng)險(xiǎn)，以及與此相關(guān)的所有后果。

以聯(lián)合體形式參與磋商的，聯(lián)合體各成員均需滿足上述要求。

四、磋商文件的獲取

請(qǐng)于2023年7月4日至2023年7月11日（法定公休日及節(jié)假日正常上班），每日上午08:30至12:00，下午14:30至18:00（北京時(shí)間，下同）將單位介紹信或者法定代表人授權(quán)書、付款憑證及供應(yīng)商登記表（格式后附）掃描后發(fā)送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)電子郵箱（郵箱:qhcxzbywb3@sina.com）（此郵箱僅為獲取文件使用），在郵件中標(biāo)明項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)段號(hào)、項(xiàng)目名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、郵箱、郵寄地址等信息，并及時(shí)聯(lián)系采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)獲取文件聯(lián)系人（聯(lián)系人：陶玉文、劉穎，聯(lián)系電話：0971-6118368）進(jìn)行確認(rèn)。

注：（1）采購(gòu)資格不得轉(zhuǎn)讓；

（2）郵件主題必須注明供應(yīng)商的單位名稱；

（3）若個(gè)人轉(zhuǎn)賬購(gòu)買磋商文件，其個(gè)人須是授權(quán)書中的被授權(quán)人；

（4）供應(yīng)商登記表。

五、磋商響應(yīng)文件的遞交

5.1磋商響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間（磋商截止時(shí)間，下同）為2023年8月2日上午10:00（北京時(shí)間）。

5.2磋商響應(yīng)文件遞交的地點(diǎn)：青海省西寧市城東區(qū)濱河南路61號(hào)，藍(lán)海御華大飯店七樓御禮廳。

5.3逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的磋商響應(yīng)文件，將不予受理。

六、公告發(fā)布媒介

中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）

青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.qhggzyjy.gov.cn/ggzy/）

青海誠(chéng)鑫招標(biāo)有限公司（http://08148.com.cn）

七、聯(lián)系方式

采 購(gòu) 人：海西州能源局

地??? 址：青海省德令哈市格爾木東路6號(hào)

聯(lián) 系 人：馬超程

電??? 話：0977-8212534

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：青海誠(chéng)鑫招標(biāo)有限公司

地??? 址：西寧市城西區(qū)文景街14號(hào)

郵??? 編：810000

聯(lián) 系 人：牛春林、蔡成斌

電??? 話：0971-6118368

開戶銀行名稱：中國(guó)民生銀行西寧市分行

開戶銀行賬號(hào)：634774450

開戶銀行行號(hào)：305851007001

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